Luján aprobó un régimen para financiar obras con la valorización de propiedades y bienes municipales

El Concejo Deliberante de Luján de Cuyo aprobó el Régimen de Instrumentos de Economía Urbana, una herramienta que busca financiar infraestructura mediante mecanismos vinculados con la valorización del suelo y la gestión del patrimonio inmobiliario municipal.

La propuesta apunta a complementar las normas de ordenamiento territorial del departamento y generar recursos para atender las necesidades de calles, servicios, desagües, iluminación, espacios verdes y equipamiento urbano.

Uno de los ejes del debate fue la contribución por mejoras: un aporte asociado al beneficio que una obra pública puede producir sobre determinadas propiedades o barrios.

La presidenta de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, Mónica Maroto, y el presidente del bloque oficialista, Rolando Baldasso, explicaron que el objetivo es trabajar con intervenciones planificadas y consensuadas con los vecinos, bajo una modalidad que vincularon con las tradicionales obras por consorcio.

Según la explicación del oficialismo, la aprobación del régimen no significa que cada obra pública genere automáticamente un cobro para todos los habitantes de Luján. El planteo consiste en recuperar parte de la valorización que una intervención produce sobre los inmuebles beneficiados y destinar esos recursos a nuevas obras.

Los cambios incorporados durante el debate

Maroto señaló que el tratamiento legislativo incluyó modificaciones sobre los límites de las contribuciones y los criterios de razonabilidad que deberán orientar su aplicación.

También mencionó ajustes en las fórmulas de prorrateo —la distribución del aporte entre los inmuebles alcanzados—, la delimitación de las áreas de influencia y los mecanismos de liquidación. Otro de los puntos destacados fue la incorporación de la intervención del Concejo Deliberante.

Estos aspectos forman parte de la defensa que realizó el oficialismo frente a los cuestionamientos sobre el alcance de la herramienta y las facultades del Ejecutivo municipal.

Qué función tendrá el Banco Municipal de Tierras

El presidente del Concejo Deliberante, Andrés Sconfienza, puso el foco en el aprovechamiento del patrimonio público para impulsar infraestructura.

“No se trata de darle más poder al Ejecutivo, sino de transformar el patrimonio municipal en obras”, sostuvo.

Entre los instrumentos mencionados aparece el Banco Municipal de Tierras e Inmuebles, concebido como un registro del patrimonio inmobiliario de la comuna. Su finalidad es organizar esos bienes y vincularlos con políticas de infraestructura, hábitat, desarrollo productivo y transición energética.

La Ordenanza 15.081, publicada en el Boletín Oficial de Mendoza el 17 de diciembre de 2025, ya contempla la creación de ese banco y del Fondo de Economía Urbana. El texto establece que la disposición de los activos requiere aprobación del Concejo y prevé mecanismos de información y control. boe.mendoza.gov.ar

Desde el oficialismo remarcaron que estas herramientas no se limitan a disponer de inmuebles: también buscan conservarlos, valorizarlos y utilizarlos como una fuente de recursos para inversión pública.

Cómo se dividieron las posiciones

La iniciativa recibió votos afirmativos del PRO y la UCR. Los dos concejales libertarios y el representante peronista cuestionaron distintos puntos y no acompañaron su aprobación.

Baldasso defendió los mecanismos de valorización del suelo y recuperación de plusvalías, entendidas como los incrementos de valor que pueden experimentar los inmuebles por intervenciones públicas. Según su explicación, la finalidad es que una parte de ese beneficio permita financiar infraestructura para la comunidad.

El régimen se incorpora a un departamento que cuenta con herramientas de planificación como el Plan de Ordenamiento Territorial, el Código de Ocupación del Suelo y el Código Urbanístico y Ambiental del Piedemonte.

La información difundida sobre la aprobación no detalla obras específicas alcanzadas, montos de contribución ni un calendario de aplicación.